Un outil stratégique : le guide santé et territoire
 En
juin 2008, le Groupement Régional de Santé Publique (GRSP)
d'Auvergne a publié un document élaboré avec le concours
de la Plate forme de l'observation sanitaire et sociale (Pfoss) d'Auvergne,
qui regroupe dix neuf administrations et collectivités territoriales,
ainsi qu'avec l'aide d'Auvergne Promotion Santé.
Ce document, intitulé "Santé et Territoire : du diagnostic
à l'action " est préfacé par le Préfet
de région, le Président du Conseil régional et le
Directeur de l'Agence Régionale de l'Hospitalisation.
Ce guide est le résultat d'importants travaux répondant
à une orientation forte : généraliser la compétence
d'élaboration d'un diagnostic sanitaire et social d'arrondissement.
En effet, deux diagnostics ont été réalisés
en mars et septembre 2005 : ceux d'Aurillac et d'Ambert, puis ensuite
un troisième : celui de l'arrondissement de Brioude, Pays de La
Fayette.
A partir du moment où l'expérimentation des techniques
a été suffisamment avancée, il est devenu indispensable
d'offrir ces méthodes de travail à l'ensemble des acteurs
territoriaux de la région, pour que des diagnostics soient effectués
par Pays, orientation stratégique partagée par le Préfet
de région et le Président du Conseil régional.
Cette méthode et ce guide dans son ensemble seront présentés
aux membres du Comité d'Administration Régional, lors de
sa réunion de fin octobre.
Toutefois, le document ne se borne pas à de la méthodologie
: il fournit pour chaque territoire constitué en pays, ou s'approchant
de cette définition, des indicateurs de santé.
En effet, il est apparu nécessaire de mettre à la disposition
de tous, des informations, une méthode, en vue de l'élaboration
d'un projet territorial de santé dans la perspective d'une transversalité
sanitaire, médico-sociale, de prévention et d'éducation
pour la santé.
Le processus doit se dérouler par diffusion des documents et présentation
sur le terrain.
Il convient de passer de l'obligation de moyens à l'obligation
de résultat, passer de documents partageables : informations, méthodes,
ambition à des documents partagés après appropriation
et élaboration : le constat sanitaire par territoire, la méthode
de travail, et la réalisation du projet de santé par pays.
Tel est le défi que l'ensemble des acteurs impliqués doit
relever, en mettant toutes les compétences des services concernés
de la DRASS et du GRSP, en coopération avec les acteurs de la Plate
forme de l'observation sanitaire et sociale, pour progresser concrètement
sur ces sujets sensibles dans les territoires d'Auvergne.
Le guide "Santé et Territoire : du diagnostic à l'action
" à
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